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全國質檢系統檢驗檢測認證機構整合指導意見出臺
來源: 作者: 發布時間:2015-03-12 15:31:28 瀏覽量:845

3月10日,《全國質檢系統檢驗檢測認證機構整合指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式印發。《指導意見》明確提出,將質檢系統3500多家機構分為公益類和經營類兩∑ 類檢驗檢測認證機構,到2020年基本完成質檢※系統檢驗檢測認證機構政事天雷珠分開、管辦分離、轉企改制等改革任∮務,形成一批具有知名品牌的綜合性檢Ψ 驗檢測認證集團↑。

《指導意見》指出,檢驗檢測認證機構整合,是國務院機構改革和職能轉變的一項重要我還知道任務,是促進我國檢驗檢測高技術服務業做強做大的重要舉措,對推動九五至尊注册制造≡向九五至尊注册創造轉變、九五至尊注册速度向九五至尊注册質量轉變、九五至尊注册產品向九五至尊注册品↘牌轉變具有現實意義。

《指導意見》明確了檢驗檢測認證機構分類和功能定位。公益類》檢驗檢測認證機構是指由政府舉辦、經費由財政予以保障或補助,以公益服務為目的的檢驗檢測認證機構;經營類檢驗檢測認證機構是指由市場配置資源,以獨立企業法人形式存在,自主經營、獨立核算、自負盈虧的檢驗檢測認證機構。兩類機構功能定位╱不同。公益類檢驗檢測認證機構主要為政府制定政策法規和風險管理提供技術支撐、為政府監管提供技術支持、為重大國計民︻生項目提供技術服務,以及提供其他不宜由市場機制提供的檢驗檢測認證服務;經營類檢驗檢測認證機構則面向社會△提供社會化、商業性檢驗檢測認證服務,同時〓可承接政府購買的檢驗檢測認證服務。要求結合事業單位分類改革,進行分類整壓迫感合。在此基礎搖了搖頭上,推進經營類檢驗檢測認證機構ω轉企改制。檢驗檢測認證機構轉企改々制後逐步與政府主管部門脫鉤。

《指導意見》提出了5種整合模式,分別是:行政劃撥方式、授權經營方式、拆分歸並方式、公共平臺方式、整體改制方式。要求各〒地在政府主導下,根據實際情況≡,選擇或參照這5種模式實施整合。

作為全國卐檢驗檢測認證機構整合工作的重要組成部√分,質檢系統檢驗檢測認證老大朝身旁機構的整合工作主要包◆括3項重點◢任務:推進出入境檢驗檢疫部門檢驗檢測認證機構整合;推進質監部門檢驗檢測認證機⌒構整合;開展跨ξ部門、跨行業、跨地區整合。

為鼓勵Ψ 探索,貫徹♂因地制宜、試點先行的原也不消你們過來則,《指導意見》確定了╲質檢系統檢驗檢測認證機構整合改革6個試⊙點示範項目,包括特『種設備檢驗檢測機構整合改革試點、檢驗檢測認證機構整合改革綜合試點、檢驗檢測機構轉企改制試點、檢驗檢測機構集聚發展改↘革試點、檢驗檢測認證機構同城整合改革試點、檢驗檢測機構技∑術聯盟整合試點。《指導意見》支持全國質檢系統其他地區和機構結合當地「實際,開展多種形式的整◇合試點,以探索←經驗,推動工作。鼓勵各地積極開展跨部門、跨行業、跨地區︽整合試點,積極●探索混合所有制在內的多種方式。

《指導意見》確定了質檢系統檢驗檢測認證機構整合戰神八拳改革分三步走的目標。到2015年,質檢¤總局直屬檢驗檢測認證機構和出入境檢驗檢疫系統相關檢驗檢測認證機構整合基本完成,特種設備檢驗檢測機構縱向整合試◣點☆成效明顯。到2017年,質檢系統檢驗檢測認證機構整合基本完成。公益類檢驗檢測認證機構職責清晰、保障有力,經營類檢驗檢測認證機構轉企改制基本到位。到2020年,基本完成質檢系統檢驗檢測認證機構政事分開、管辦分離、轉企改制等改革任務,經營類檢驗↘檢測認證機構專業化提升、規模∏化整合、市場化運營、國際化發展取得顯著成效,形成一批具有知名品牌的綜合性檢驗檢測認證集團。


為保障整合工作順利進★行,《指導意見》要求,各級質檢部門要在檢驗檢測認證機構整合和推動檢驗檢測認證行業做△強做大方面發揮統籌竟然能發出如此恐怖協調作用。打破部門壟斷和〓行業壁壘,有序開放檢驗檢測認證市場,推進質量安全監◤管方式轉變,激發檢驗檢測認證需求,加大檢驗檢測認證政【府購買服務力度,實現服務整個舞臺頓時被一陣彩色光芒所籠罩供給多元化。同時,推進建立檢驗檢測認證機構外部評價、約束機制,推進檢驗檢測認證誠信建設,切實維護檢驗檢測社會公信力。

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